轨道交通具有经济、环保、高效等独特优势，对于提高交通运输能力、提高群众的出行效率有积极作用。我国的轨道交通以地铁为主，现阶段，我国城市机动车的数量在不断的上升，交通运输以及城市生产布局缺陷矛盾日益突出，以交通拥堵为典型的城市病突出，而城市轨道交通不占用地面空间，而且运输量大，效率高，运力提高之后选择轨道交通出行的人群更多，能很好的缓解堵车问题，而且地面机动车的数量减少就可以降低汽车尾气排放造成的大气污染,并且对于提升城市综合实力和整体形象、消除城市结构缺陷具有显著的促进作用。 随着我国经济的快速增长，城市化的速度明显加快，原本的产业结构也发生明显的变化。城市的交通压力日渐加重，交通基础设施已经无法满足城市的快速发展需求。所以，轨道交通建设已经成为改善城市交通状况的首选。随着一个个城市的地铁线宣布建设完工并投入使用，标志着我国的城市轨道交通随来了发展高峰期。随着我国城市人口总量的不断上升，大型城市、超大型城市的增多，轨道交通的建设规模也随之壮大起来。
弹性铁垫板首先应用于高速道岔上，位于混凝土轨枕和钢轨之间，与传统铁垫板扣件型式相比结构更加稳定、现场安装更加快捷方便、并且使用寿命较长，在高速道岔上应用十几年在线路运营上有很好的使用反馈。因此将弹性铁垫板技术推广到地铁领域，由铁科首钢轨道技术股份有限公司设计平坡垫板及对应扣件型式，我司对平坡垫板进行研究开发和生产，现已在宁波地铁进行试验段铺设。宁波地铁结构型式包含地下线及高架线两种，其中地下线铺设DTIII2型扣件及配套双层非线性减振扣件由WJ18B型平坡垫板及扣件代替，高架线铺设WJ-2A型扣件及配套双层非线性由WJ18C型平坡垫板及扣件代替。针对不同地铁线路也可设计不同类型平坡垫板，可应用于所有地铁线路建设及线路减震扣件更换，应用范围广泛。
产品技术创新点：分析地铁出现问题原因：地铁扣件复杂、零部件较多；且结构不合理，两层铁垫板仅 靠尼龙锁扣固定，一旦尼龙锁扣磨损、老化松动，其对两层铁垫板的约束力就会下降，从而产生铁垫板与橡胶垫板之间的位移现象，列车途经病害地段出现晃车现象。根据高速铁路道岔区硫化减振扣件的设计思路，进行了以下几点设计：（1）橡胶凸台上设计高度差特征，可实现二级刚度特性，可实现过载保护功能；(2)铁垫板与钢套通过橡胶硫化成一体,可提供一定的横向刚度并大大降低了安装难度；(3)在橡胶凸台之间设计加强筋，增加稳定性；(4)保证钢轨在安装状态下两侧正下方均存在承载橡胶凸台，增强铁垫板疲劳性能；(5)增加螺旋道钉固定处橡胶接触面积，提高弹性铁垫板横向摩擦阻力。

并根据设计思路完成了了WJ18B的15-20kN/mm和WJ18C的10-15kN/mm两档垂向刚度的平坡垫板设计，分别在宁波地铁东门口站〜江厦桥东站（地下线）和邱隘东站〜五乡站（高架线）进行了试铺和运行一段时间后的测试，其检测结果均合格，完全满足中等减振扣件的减振要求。